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《泉州市露天烧烤管理办法》立法在即 快来投票

原标题：《泉州市露天烧烤管理办法》立法在即 快来投票

“烟雾太大了，根本开不了窗。”家住市区泉秀街中闽百汇旁的一位市民告诉记者，他家楼下有露天烧烤摊，经常有浓烟飘到家中，“晚上想睡个安稳觉都难”。

夜晚的泉州街头小巷，占道经营的露天烧烤是部分市民心中“接地气”的美味，然而也扰了一部分市民的清梦。露天烧烤摊发展十分迅速，在人流大的公园门口、商场广场、医院周边、学校路段等主次干道常可以看见，因其流动性强、隐蔽性大、时间灵活，成为城市管理中的顽疾。那么露天烧烤该怎么管？

烧烤美味给食客带来享受,却让邻近居民苦不堪言。

烧烤美味给食客带来享受,却让邻近居民苦不堪言。

管理露天烧烤 泉州将建长效机制

据泉州市城管局相关工作人员介绍，2018年，泉州中心城区共接到露天烧烤扰民举报265次，其中鲤城80次，主要分布在钟楼、新华桥头、近圣路口、源和1916路口、美食街、繁荣路；丰泽147次，主要分布在东美、滨海酒店边、西湖公园西大门、祥远路、后坂、中闽百汇边、草埕花园、云谷桥头；洛江32次，主要分布在医高专对面、安泰路；开发区4次，主要分布在德泰路锦绣江南、崇仁街；台商区2次，分布在亚艺园，张坂凯林路口。

事实上，近几年来，市、区城管局和街道城管办按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，针对露天烧烤管理也取得了一定的成效。2018年，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

我市立法在即 早报邀您建言献策

此前，泉州市十六届人大常委会第三十二次主任会议通过2019年立法计划，其中的审议项目包括了《泉州市露天烧烤管理办法》。日前，记者从泉州市城管局了解到，主管部门目前已完成相关的立法调研、评估工作，立法条件相对成熟。

如今，《泉州市露天烧烤管理办法》立法在即，立法工作正有条不紊进行中，泉州市城管局联合东南早报发布了露天烧烤扰民问卷调查。你曾被露天烧烤“骚扰”过吗？拿起手机，扫一扫二维码，告诉我们烧烤对你的“伤害”，为泉州露天烧烤管理办法出一份力吧！

他山之石

石家庄：店外禁摆 零点前结束经营

2018年5月1日，石家庄开始实施《露天烧烤管理办法》。据悉，石家庄禁止露天烧烤实行属地管理，坚持“部门联动、联合执法、疏堵结合、标本兼治、规范治理”的原则。办法规定，道路两侧从事烧烤经营的单位和个人禁止店外摆放物品、经营工具；烧烤加工操作一律在室内进行，并加装油烟净化设施,保持正常使用；建立健全油烟净化设施维护保养运行台账；指定专人负责“门前三包”。同时，烧烤经营商户原则上在零点前结束经营。

青岛：固定门店 烧烤一律退路进室

青岛市的《露天烧烤治理行动工作方案》提出，严禁露天烧烤，固定门店烧烤一律退路进室，烧烤炉具应固定安装在室内，并加装消烟除尘设施，保证油烟、噪声排放符合国家规定的标准；同时，综合考虑旅游季节、群众消费需求和固定门店烧烤经营业户的要求，在不影响正常通行秩序的前提下，可在部分路段利用店前区域设置“潮汐式”就餐区，但只允许摆放桌椅，不允许摆放烧烤炉具，并明确经营时段、保洁要求等。（记者 李菁 李心雨 王柏峰 文/图）

露天烧烤调查问卷

1. 您喜欢吃露天烧烤吗？是（）否（）

2. 您担心过露天烧烤的食材是否干净、卫生、安全吗？是（）否（）

3. 露天烧烤摊上制作食材用的竹棍或铁条可能反复使用，您介意吗？是（）否（）

4. 露天烧烤摊多未设置消烟除尘设施，夜间常冒出阵阵油烟，是否影响到您正常生活？是（）否（）

5. 露天烧烤多在夜间出摊，食客带来的骰子声、划拳声等噪声是否影响您的夜间休息？是（）否（）

6. 目前，市区多个路段因露天烧烤摊占道经营造成“一车难过”的局面，您被“添堵”过吗？是（）否（）

7. 露天烧烤摊留下的固体垃圾、满地油污，是否影响市容，并给您的日常生活和出行带来不便？是（）否（）

8. 您是否支持大力整治露天烧烤呢？是（）否（）

9.你是否赞同烧烤统一移入室内规范经营？是（）否（）

10.你是否赞同在商场周边、小区周边、景区周边等公共场所禁止露天烧烤？是（）否（）

（请扫描东南早报官微投票）

原标题：《泉州市露天烧烤管理办法》立法在即，泉州市城管局联合东南早报发布问卷调查—— 你被露天烧烤“骚扰”过吗？

租店不到半年面临拆迁 损失谁承担

原标题：租店不到半年面临拆迁 损失谁承担

市民吴女士在市区威远楼广场开了家饮品店，可才不到半年，却被告知要拆迁了。吴女士很委屈，签订合同时，威远楼方面一点都未提及此事。现在生意做不成了，威远楼方面也不同意进行赔偿。

租店不到半年面临拆迁 损失谁承担

律师提醒，签订租赁合同时，对于拆迁等一些可预见的情况，应提前做出明确约定，以免产生纠纷

店面目前处于关闭状态

市民吴女士在市区威远楼广场开了家饮品店，可才不到半年，却被告知要拆迁了。吴女士很委屈，签订合同时，威远楼方面一点都未提及此事。现在生意做不成了，威远楼方面也不同意进行赔偿。

开店不到六个月 却将面临拆迁

昨日，记者来到该店，发现店内空无一人，大门紧闭，贴着“拆迁整改 暂停营业”的告示，店面的食材已被清空，只剩一些饮料制作机、饮料桶等物品。

“去年11月，工地的铁皮围挡把店都围起来了，再加上周边施工带来了噪音和尘土，生意实在没法做。虽然今年2月围挡拆除了，但饮品店直到现在也没有恢复正常营业。”店主吴女士说，去年10月到11月就一直接到通知，说威远楼要整改，然后他们那边要恢复廊道，没办法租给店里使用，让店里要停止营业，准备拆迁。

据吴女士介绍，去年5月9日，她和泉州市威远楼文化艺术服务中心签订协议，承包威远楼广场内“正金门文化馆”的经营。合同上写明，承包期限为期一年，到今年6月1日为止，每月承包费1万元。

“当时我们也有问说这些地方好像都是临时搭建的，是否可以出租，但负责人说他们历来都是这样子，并且觉得走招投标要很多手续，很麻烦。”吴女士说，去年6月，饮品店开张，结果不到半年，她就接到整改通知，之后她就没再交承租费。

事先未被告知将改造 担心投资打水漂

据悉，去年5月29日，本地媒体就发布了威远楼广场将改造提升的报道。但吴女士说，去年5月9日签合同时，威远楼方面并没有提及这件事。

根据吴女士出示的合同，如果承包方超过15天没有缴交承包费，威远楼方面可以终止协议。吴女士说，她也想交承租费，也一直在和威远楼方面沟通，但直到现在，相关负责人还是给不出一个准确的回复。“我们才经营不到4个月就被迫关闭，我们要求赔偿，但威远楼方面不同意，之后我们又协商说减少房租，他们也不同意。”

记者注意到，合同中的双方免责情况说明中指出，如果承包场所需要整改、拆除等，威远楼方面收到上级通知三天内，有权单方面告知承包方解除协议。而且，双方不承担违约责任和赔偿责任。对此，吴女士表示，当时是出于对威远楼负责人的信任才签了合同，目前饮品店停业对他们来说是个不小的打击。

提醒

拆迁属于情势变更 签订合同前应先约定

对此，泉州市威远楼文物保管所相关负责人介绍，他们已经在走法律途径了，现在法院正在受理，具体情况暂时不方便透露，全部委托律师代理此事，他们会依法办事。

那么，在租赁期间房屋遇到拆迁的情况时，出租人和承租人该如何在房屋拆迁中维权呢？

早报律师顾问团成员、福建建达（泉州）律师事务所主任张传江律师认为，拆迁属于一种情势变更，或者不可抗力行为，双方都互相不承担违约责任，只是存在一个补偿和赔偿的问题，一般完整的合同会有约定。“如果说签订租赁合同时，已经可以预见存在拆迁的问题，最好能够在合同里面约定清楚，关于拆迁安置分配的一些问题，导致无法正常经营产生的损失，以及所投入的装修费用，可能都要给承租人一定的弥补。”

张传江提醒，市民在签订任何合同时，甲乙双方都要对一些可预见的情况，在合同中提前做出明确约定，以免将来产生纠纷或者遭受财产损失。